我国建设公共服务型政府现状是什么(1篇)

篇一:我国建设公共服务型政府现状是什么

  

  地方政府建设公共服务型政府的基本问题分析

  建设公共服务型政府已成为各级地方政府职能转变的目标和方向,也是地方政府解决当前社会问题的必然选择。从日前我国地方政府在建设公共服务型政府方面的现状看,应把改革地方公共财政支出结构提升服务水平、积极支持民间组织发展等方面作为建设地方政府建设公共服务型政府的基本思路。

  标签:地方政府;公共服务

  地方政府是与中央政府相对应的术语,代表中央政府对地方实施管理。地方政府是一个国家结构形式的重要组成部分,每一个国家只有一个中央政府,却有多个地方政府,当今世界绝大部分国家都在国内设有不同层级和不同类型的地方政府。〔1〕地方政府能否提供有效的公共服务与公共产品,不仅直接关系到人民群众的切身利益,而且直接关系到国家公共行政的效能。

  一、地方政府建设公共服务型政府的现状分析

  近来,我国理论界与学术界对服务型政府的建设问题展开了积极的探讨与争鸣,形成许多共识与创新。与此同时,各级地方政府也纷纷顺应时代潮流和政府转型的浪潮,开始积极投身于服务型政府的建设实践中。我国地方政府建设服务型政府的改革实践,大体上从20世纪90年代中期开始,入世之后广泛兴起,在2003年提出新的发展观后全面铺开。〔2〕在中央政府的宏观指导、各级地方政府的积极推动以及学术界的大力支持倡导下,我国地方政府构建服务型政府从理论到实践都具备了一定的基础,这为构建公共服务型地方政府创造了有利条件。

  (一)地方政府的改革实践为服务型政府的构建奠定了基础

  我国地方政府探索服务型政府是伴随经济体制改革过程而进行的,这既是出于对环境的刺激回应,也是地方政府自主发展的需要,更是地方政府为满足公众日益增长的公共需求的自觉过程。正是在上述动因下,地方政府从20世纪90年代中期开始提出了“服务行政”和建设“服务型政府”概念。入世后,地方政府为迎接入世挑战,开始自觉推进服务型政府建设。这一阶段服务政府建设主要是围绕行政审批制度改革、严格实行国民待遇、完善投资软环境等展开。十六届三中全会后,我国公共服务型地方政府建设进入新的发展阶段,各级地方政府特别是省政府纷纷提出建设服务型政府的施政目标。这一阶段服务型政府建设的重心是强调经济与社会的协调发展,完善政府公共服务职能。〔3〕正是我国各级地方政府对服务型政府的积极探索,使得我国地方政府建设服务型政府表现出了清晰的发展轨迹,这为我国地方政府进一步建设服务型政府奠定了坚实的基础。

  (二)地方政府公共服务的职能和水平有所提高

  政府是公共物品和公共服务的主要提供者,相对于中央政府而言,地方政府更了解和掌握本地方民众的实际需求和具体偏好,从这个意义上讲,地方政府比

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