篇一：共同富裕策论文
共同富裕
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。如何全面、准确理解共同富裕?怎样才能更好实现共同富裕？
在中国发展壮阔历程中，走向共同富裕始终是温暖人心的目标。建成世界上规模最大的社会保障体系；脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫……中国奇迹之所以震撼人心，不仅在于规模和速度，更在于始终坚持共同富裕，让发展的阳光照进每个人的生活。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。在迈向现代化的过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，追求“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”的共同富裕，彰显了正确的发展观、现代化观。
实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题；不仅是发展目标，而且是我们党坚持全心全意为人民服
务根本宗旨的重要体现。改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放
和发展社会生产力。现在，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。正确认识历史方位和发展阶段，是我们制定路线方针政策的根本依据。考虑到我国仍处于社会主义初级阶段，仍是发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，因此促进全体人民共同富裕是一项长期任务，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。要看到，实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。共同富裕不是同时同步富裕，区域、城乡及个体间存在适度差异是正常的，不能要求所有地区、所有人同时富裕；共同富裕也不是同等富裕，不能要求不同区域、不同人群都达到全国一致的收入和生活水平。
“富裕”体现效率、要求做大蛋糕，“共同”体现公平、要求分好蛋糕，我们追求共同富裕是统筹效率和公平，在不断做大蛋糕的过程中分好蛋糕，在高质量发展中促进共同富裕。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。这就既要有长远服光，也要有务实行动；既要有目标意识，也要有过程意识；既要有共性目标，也要有个性路径。
各个地方实际情况各异、发展水平不同，要统筹考虑需
要和可能，因时因势因地制宜设定发展目标，作出政策设计安排，按照经济社会发展规律循序渐进。
同时，实现共同富裕也是一项现实任务，这项工作不能等。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。
坚持统筹协调和循序渐进相统一，在总体共进、差别有序中实现全体人民共同富裕的现代化。我们要实现14亿多人共同富裕，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进，而是一个在动态中向前发展的过程。既要统筹协调以缩小差距，坚决防止两极分化，又要循序渐进以逐次推开，不搞整齐划一的平均主义。当前，我国发展不平衡不充分问题依然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，必须坚持所有人都富裕的宗旨要求，实施区域重大战略和区域协调发展战略，全面实施乡村振兴战略，规范调节收入分配秩序，脚踏实地、久久为功，提高发展的平衡性、协调性、包容性，在持续推动中不断取得成效。
为人民谋幸福、为民族谋复兴，是我们党领导现代化建
设的出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，我们就一定能汇聚起14亿多中国人民的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
篇二：共同富裕策论文
【真题解析】2023年四川省直遴选笔试真题解析
案例分析题
材料1：村书记A在外创业成功，响应国家号召回村当书记，带领大家一起创业。他把群众利益放在第一位，带领大家发展辣椒产业，带动村民增收。村里人评价他有办法、能干事。一次村里水池堵塞，他脱了衣服亲自清淤。
材料2：村书记B疫情期间主动值班值守，在人居环境整治、乡村文明建设、党风廉政建设等方面取得了成绩，引来各地前来学习。
材料3：村书记C带头移风易俗，带头整治村庄环境，带领村民致富，生活朴素，为人得到村民认可。
问题：结合材料，请概括以上三人的共同特征，300字以内。【2023年四川省直遴选笔试真题解析】
先锋启航解析
政治素养较高。作为村党支部书记，都具有较高的党性修养和政治站位，能够认真贯彻落实上级党组织各项任务要求，站在全局考虑问题，能力业绩突出。工作中有办法有思路，能够立足实际创新解决，在农村产业发展、人居环境治理、乡村文明建设、党风廉政建设等方面做出了成绩。工作作风扎实。
都能够始终坚持以人民为中心的发展思想，能够发扬求真务实的工作作风，真正为群众办实事解难题。敢于担当作为。遇到工作中的问题难题，都能够勇于面对，冲锋在前，不避难不推卸。为人清正廉洁。都具有较好的个人品德，能够做到廉洁奉公，以身作则，在群众中赢得了很高的评价。
公文写作题
材料1：报废机动车回收拆解行业是一个特殊敏感行业，涉及面宽，事关道路交通安全和环境保护，与人民群众生产和生活息息相关。S市现车辆保有量XX辆，现有7家企业具有报废机动车回收拆解资质，年产能15万辆，产能能满足需要，现有4家企业想申领资质。
材料2：2020年2022年，全市废旧机动车报废数量逐年上升，2022年在3万多辆，如果同意4家企业申请，将增加8万辆产能，产能饱和。
材料3：目前僵尸车较多，原因是报废程序麻烦，车主意识不到位，法律对停放管控缺乏相关规定。另一方面，由于不能充分挖掘报废车辆价值，导致企业利润低，甚?亏损。
材料4：我国报废车大体四个流向。一是正规拆解厂报废，大约35%至38%，二是一线城市车况好的经过多种方式
流到了边远地区，占15%左右；三是社会沉寂，僵尸车、留下自用等占10%左右。第四，大约33%以上报废车进入了非法拆解点。目前机动车进入正规回收体系总量是偏低的，也就是说有相当大比例的机动车，进入了黑色的渠道。所谓黑色渠道，指的就是非法拆解网点。将报废车辆出售给非法拆解网点进行非法拆解，不但违反了相关法律规定，还会给环境带来很大的污染和破坏。
材料5：近来持续开展联合执法行动，2022年查处7起非法拆解车辆违法行为。设置热线，欢迎投诉举报。
问题：你是调查组的成员，请结合材料撰写报废汽车行业调查情况的汇报提纲报市领导，600字以内。【2023年四川省直遴选笔试真题解析】
先锋启航解析
关于我市报废车回收拆解行业发展情况的汇报提纲
XX：
为推动我市报废汽车回收利用拆解行业健康有序发展，近期，市商务局牵头展开调研，现将相关情况汇报如下：
一、当前我市报废汽车回收利用拆解行业稳步发展
截至目前，我市共保有汽车X万辆，现有具有报废汽车回收利用拆解相关资质的企业7家，年报废能力X万辆。
2020年至2022年间，全市废旧机动车报废数量逐年上升，其中，20年X辆，21年X辆，22年X辆。
二、存在问题
一是需求矛盾初显。目前年报废能力可满足需要，但现仍有4家企业正申领资质，容易导致产能过剩。
二是盈利能力不足。拆解产品附加值低，经营成本高，企业盈利能力不足，难以维持持续运转。
三是非法报废严重。难以给车主提供具有吸引力的报废拆解条件，导致进入正规报废拆解的车辆占比不高，转而进入非法拆解，对环保和个人隐私安全带来隐患。
四是“僵尸车”现象频发。流程复杂叠加群众对资源回收的意义认识不清，正规报废主动性不高。
三、意见建议
一是严格监督执法。组织开展废弃汽车专项执法整治行动，完善“双随机、一公开”和“互联网+监管”等监管方式，打造公平竞争的市场环境。
二是加强宣传引导。简化报废流程，充分利用主流媒体和新兴媒体，加大宣传力度，适当提高报废补贴标准。
三要规范产业发展。认真执行报废机动车回收拆解行业相关法规和技术规范，引入头部企业，进一步延伸产业链条，推动行业高质量发展。
S市报废车回收拆解行业发展情况调查组
2023年3月25日
大作文
请结合我省实际，围绕“推进农业农村现代化，建设四川农业强省”，自选角度，写一篇策论文。1500—2000字。【2023年四川省直遴选笔试真题解析】
先锋圆梦解析
牢牢把握“四个聚焦”
持续擦亮四川农业大省“金字招牌”
“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。国家主席强调，要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。四川省作为我国农业大省、粮食大省，始终坚持以“四化同步、城乡融合、五区共兴”统揽现代化建设全局，牢牢把握“四个聚焦”，持续擦亮农业大省“金字招牌”，着力打造新时代更高水平“天府粮仓”。
一、聚焦耕地红线，确保粮食安全。确保粮食安全是全面建设社会主义现代化国家，实现国家长治久安的基石和
底线，任何时候都必须保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上。一是严格落实耕地保护制度。对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，深入实施“以粮为主、粮经统筹、种养循环、五良融合”的农业种植园地优化改造提升5年计划，全面整治农户承包耕地撂荒。二是推进高标准农田建设。严格落实中央和省市县财政补助资金每亩共计不低于3000元的要求，坚持将高标准农田全部用于种粮，确保良田粮用。统筹规划、同步实施高效节水灌溉，加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。三是抓好粮食生产和重要农产品供给。通过推动和实施良田良种、农机农技、水利设施、病虫防治、政策支持等方式，确保粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给充足和安全。稳定粮食播种面积和产量，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。
二、聚焦科技创新，确保产业振兴。要紧盯世界农业科技前沿，突出应用导向，做大做强“川字号”农业特色产业，促进农村一二三产业融合发展。一是大力发展农产品加工业。提高乡村农产品商品化处理能力，建设一批烘干、冷链、仓储等设施，着力在农产品产地初加工和产后精深加工上做文章。深化省级农产品加工示范园区建设，持续做大做强农产品加工产业龙头企业。二是推进农业绿色发展。深入推进“一控两减三基本”计划，加强农业面源污染综合治理；加强农产品质量安全监管，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推
进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系，推进农业高质量发展。三是健全乡村产业体系。以农业农村资源为依托，以农民为主体，培育壮大现代种养业、乡村特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业、乡村信息产业等，形成特色鲜明、类型丰富、协同发展的乡村产业体系。
三、聚焦农民增收，推进共同富裕。农民增收不仅是农业农村工作的中心任务，也是促进农民增收是推进农业现代化的根本目的。一是稳岗就业促增收。四川省是农民工大省，常年转移就业规模保持在2500万人左右，要进一步健全县乡村三级劳务服务体系，不断提升技能培训力度，强化就业指导服务，发挥好东西部劳务协作，民营企业“万企兴万村”等帮扶体系作用，提高农民工外出务工质量，大力培育“川字号”劳务品牌，加大农民工就业失业监测帮扶，稳定农村劳动力转移就业规模，提高就业质量。二是发展经济促增收。立足乡村资源，拓展农业多种功能，还要挖掘乡村多元价值，推进农业与旅游结合，发展乡村休闲旅游业，增加农民收入。此外，还要积极发展农村电商，推动农产品出村进城，让农产品卖得出，卖得好，特别是加强脱贫地区特色产业发展，加快补上技术、设施、营销、人才的短板，促进产业提档升级、提质增效。三是社会帮扶促增收。进一步完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，鼓励倡导社会捐助，引导企业、社会组织、公民个人把慈善捐助的重点放在农村，帮助改进
农村基础设施和公共服务；加大对低收入农民群体帮扶力度，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化兜底保障机制，提高他们的生活幸福感。
篇三：共同富裕策论文
行策论文
谈一谈对中国式现代化的理解与认识
中国式现代化是指在传承和发扬中华文明的基础上，适应全球化的潮流和时代需求，实现国家现代化的一种特有的方式。它不同于西方的现代化模式，更加注重文化自信和民族特色的保持，强调以人为本和可持续发展的理念，追求经济发展和社会进步的协调和平衡。
中国式现代化的核心是实现国家富强和人民幸福，这需要依靠科技创新、教育改革、产业升级和环境保护等方面的全面发展，同时还要推进政治体制改革和社会文化建设。在这一过程中，要坚持开放合作的态度，加强国际交流与合作,不断吸收和借鉴世界先进经验和技术。
在实现中国式现代化的过程中，需要注重平衡和协调各个方面的发展，避免单纯追求经济增长而忽视环境和社会公正。同时也需要充分发挥市场作用和引导政府作用，确保市场和政府的有效配合和互动。
总之，中国式现代化是一种全新的现代化模式，它不仅要求追求经济增长和科技进步，更重要的是要注重文化传承和民族特色的保持，以人为本和可持续发展为导向，实现经济、社会和政治的协调发展。改革开放以来，中国经济、科技、文化等方面取
得了巨大的发展，这些发展成果不仅改变了中国的面貌，也为中国式现代化提供了坚实的基础。改革开放的成功经验表明，中国式现代化必须坚持改革开放的方向，不断推进改革开放，才能实现现代化的目标。为实现中国式现代化建设，我们要深刻领悟“中国式现代化”的内涵和要求，增强自己的大局观，立足工作岗位兢兢业业，踏踏实实地干好自己本职工作，将个人发展的“小我”融入祖国发展的“大我”之中，做一名敢担当、敢奉献的新时代青年。
中国式现代化聚焦实践中的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴；直面世界百年未有之大变局，致力于克服资本主义现代化的弊端，解决人类社会面临的共同问题，展示社会主义现代化的制度优越性，为人类谋进步、为世界谋大同。
始终坚持系统观念
中国式现代化的五个特征是彼此相互联系的，应作为一个整体来加以理解。人口规模巨大的现代化，是理解和把握中国式现代化的现实基础和基本前提，强调的是在实现现代化问题上中国同发达国家之间在人口对比上的关系；14亿多人口整体迈进现代化社会，关键是要实现全体人民共同富裕;全体人民共同富裕的现代化，既包括物质生活共同富裕，也包括精神生活共同富裕；物质文明和精神文明相协调的现代化，要求社会全面进步和人的全
面发展；人与自然和谐共生的现代化，彰显的是人和自然的关系；走和平发展道路的现代化，突出的是中国和世界的关系。中国式现代化的本质特征，是一个环环相扣、步步深入、逻辑严密的系统整体。
中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，国际形势充满不稳定性、不确定性。中国式现代化走和平发展道路，超越了西方现代化的历史局限和根本弊端。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，具有世界意义。
中国式现代化新道路，是现代化道路的具体实现形式,是从对中国特色社会主义道路的继承与发展、提升与概括角度讲的，植根于中国特色社会主义道路，又发展中国特色社会主义道路。植根于中国特色社会主义道路，就是说中国特色社会主义道路本
质上就是实现社会主义现代化道路，中国式现代化新道路是从中国特色社会主义道路中内生出来的，中国特色社会主义道路是源，是基础；发展了中国特色社会主义道路，是说把“中国特色”转换为“中国式”，把中国特色社会主义道路提升为现代化道路，同时又突出了“新
中国式现代化道路之新，在于以新理念引领新实践。中国式现代化道路坚持社会主义基本经济制度，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，逐步实现共同富裕；为资本设置“红绿灯”,既发挥其发展生产、创造财富、提供就业的积极作用，又克服其消极作用；把社会主义制度和市场经济有机结合起来,加快完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；遵循经济发展规律，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以消除西方现代化过程中对自然、社会及国家关系造成的消极影响；倡导构建人类命运共同体，走和平发展道路，实现互利共赢；
篇四：共同富裕策论文
【遴选热点策论文】科技是精准扶贫的钥匙
第一篇：【遴选热点策论文】科技是精准扶贫的钥匙
【遴选热点策论文】科技是精准扶贫的钥匙
随着我国科技进步和创新能力提升，一大批科技成果涌现出来并得到广泛应用，为经济转型升级、民生改善和国家安全提供了重要支撑。科技是精准扶贫的“金钥匙”，是实现到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困这一目标的有效手段。
以大数据为平台，推进建档立卡和因户施策。精准扶贫要求扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，而大数据和云计算的运用有助于扶贫工作的全过程精准。可以依托全国扶贫开发信息系统，构建覆盖全国、上下联动的贫困人口信息大数据处理和云管理中心，分析贫困人口特征信息和区域变化趋势，为国家制定扶贫计划提供准确数据和基础资料;完善各地区扶贫开发管理信息系统的信息共享和跨部门综合利用功能，与当地工商、农业等部门的业务数据进行交叉分析和会商研究，推进精准识别和建档立卡，提出精准扶贫措施和建议;利用网络信息系统加强对帮扶主体可支出资金、物资、人力资源的管理和服务，确保扶贫资源用到贫困地区和贫困人口头上。
以绿色科技为支撑，促进产业扶贫转型升级。精准扶贫是生态文明建设与消除贫困相统一的过程，应以低碳环保、生态优先、绿色产品为发展方向，着力发展绿色科技和绿色产业。在产业扶贫中坚持生态+科技+扶贫的思路，组织高校、科研院所、企业等开展技术攻关，解决贫困地区产业发展和生态建设的关键技术问题，支持贫困县建设科技成果转化示范基地。在实施“一村一品”等专项帮扶工程中，注重现代农业科技的引进和运用，以高新技术助推农业规模化、产业化、集约化发展。运用科技手段提升贫困地区旅游接待和服务能力，对旅游基础设施和公共服务设施进行改造升级。
以“互联网+”为手段，推动贫困地区创业增收。扶贫工作借助
“互联网+”，可以实现扶贫脱贫信息共享、要素聚集、成果放大。应支持电商创业，帮助贫困户及相关专业合作社开办网上商店，引导电商和电商平台企业开设特色农产品网上销售平台，探索大型电商企业对口帮扶和孵化带动的机制与模式。扩大远程就业，引导农业合作社、贫困户与企业合作，发展订单农业和特色产业。在贫困地区建设包括农资电商、农村金融、商贸物流等的现代农业生产经营和服务体系，带动相关产业发展，促进产业结构转型升级，带动返乡农民工创业和农民就业增收。
以实用知识科普为重点，提升贫困人口科学素质。鼓励和支持高校、科研院所与贫困地区建立科技信息与人才帮扶机制，逐步实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖。加强实用技术推广，在开展科技下乡活动的基础上，重点对贫困户进行订单式培训，推广农业新技术新品种新模式，帮助农民提高增收能力。在贫困地区开展特色科普，动员各级科协和学会针对因灾返贫、因病致贫以及封建迷信和伪科学等开展经常性科普活动。将流动科技馆等建设项目优先向贫困地区投放，提高贫困地区青少年的科学素质，阻止贫困现象代际传递。来源：网络
第二篇：精准扶贫热点专题
精准扶贫
时政背景
中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。
1、为何扶？
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献”。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配
收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2、扶持谁？
习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
3、谁来扶？
加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上；要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
4、如何扶？
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
同时，加大扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
一、时政术语提炼
六个精准：即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。”
四个施策：“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”
五种渠道：“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。”
十项工程：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
多元主体：“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”
三、考点链接
1、《经济生活》角度
（1）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共
同富裕，是社会主义的本质要求。
（2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既要充分发挥市场调节的作用，有需要科学的宏观调控。坚持精准扶贫、精准脱贫，是社会主义市场经济的内在要求，有利于发挥宏观调控的总体功能，实现宏观调控的主要目标——促进经济增长，为解决民生问题奠定坚实的物质基础。
（3）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，精准扶贫、精准脱贫有利于实现共同富裕的根本目标。
（4）国家财政有促进资源合理配置，促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜，有利于
统筹城乡、区域经济协调发展，缩小区域发展差距。
（5）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度有利于维护社会稳定，构建和谐社会。（6）精准扶贫、精准脱贫是落实落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性。
（7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。
2、《政治生活》角度
（1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主，人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性的特点，精准扶贫、精准脱贫，发展扶贫开发事业，可以为人民享有真实民主提供物质保障。
（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，各级政府坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则。
（3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。体现了政府应履行的职能。
（4）中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，这是由党的性质和宗旨决定的。（5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导。
（6）中国共产党科学执政、民主执政。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
（7）党的执政理念是立党为公，执政为民，以人为本。精准扶贫、精准脱贫是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的要求，有利于密切党群关系，巩固党执政的群众基础。
3、《文化生活》角度
（1）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响，因此，治贫先治愚，扶贫先扶智。
（2）经济政治决定文化，文化又反作用于经济、政治，先进健康的文化会促进社会的发展；落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要重视发展贫困地区的教育。
（3）优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
（4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量。
（5）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫致富。
4、《生活与哲学》角度
（1）唯物论角度：
①物质决定意识，意识是物质的反映。要求一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势，提出了我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合客观。
②意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚，扶贫先扶智，扶贫、脱贫，各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，重视发挥广大基层干部群众的首创精神才能打好扶贫攻坚战。
③规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移，但人们发挥主观能动性可以认识和利用规律。精准扶贫工作，必须遵循经济发展规律，动员全党全社会力量，体现了尊重规律和发挥主观能动性的结合。（2）辩证法角度：
①联系的观点。事物处在普遍联系之中，联系具有普遍性，也具有客观性。精准扶贫要发展发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会3保障兜底一批，这体现了联系的普遍性和客观性原理。
②整体和部分的辩证关系原理要求重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度，要增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围。
③矛盾普遍性和特殊性是相互辩证统一的关系。经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业作出了重大贡献。这体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理。
⑤矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。精准扶贫、精准脱贫，要在精准施策上出实招、确保把真正的贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策。
⑥抓重点，集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制。
（3）认识论角度：
①实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
②认识对实践具有反作用，正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要制定好目标与规划。（4）历史唯物主义角度：
人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求一切为了群众，一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
四、创新试题
1、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。会议决定对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。是因为
A.促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一
B.保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责
C.解决好贫困问题，事关全面建成小康社会大局
D.人民是国家的主人，是历史的创造者
1、试题分析：宏观调控的目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。A不符题意，不选；解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农”问题的根本途径。C符合题意，应选；B、D不符题意，不选，故答案选C。
2、我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。上述目标，按照消费的目的划分，包括了（）
①有形商品的消费
②生存资料的消费
③发展资料的消费
④享受资料的消费
A.②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2、试题分析：材料中的吃、穿、住、基本医疗属于生存资料的消费，义务教育属于发展资料的消费，脱贫不涉及享受资料的消费。有形商品的消费不是按照消费的目的划分。正确答案A。3、2015年，四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效。全省金融企业参与扶贫开发，向贫困户发放贷款3.5亿元，促进贫困户户均增收1238元。此外，该省还通过开展招商引资促进脱贫，推进金融资本放大脱贫效应。这启示我们“向贫困宣战”（）A．要充分发挥政府引导和市场机制作用
B．企业要积极履行社会责任增加就业量
C．要进一步加大扶贫力度扩大民生支出
D．贫困地区要增强内生动力和发展活力
3、试题分析：材料中“1070家金融企业参与扶贫开发，投资3.5亿元”调动了企业的积极性，是发挥市场主体的作用，“四川省扶贫办积极开展工作，扶贫开发取得新成效”体现了政府的引导作用，选
A。该题中企业扶贫并不是承担社会责任的表现，依然以营利为目的；C和D不合题意。
4、我国扶贫经历了从最初单纯性“输血”式扶贫到开发性“造血”式扶贫的过程，即从政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干部群众自力更生结合起来的过程。这启示我们（）
A、要重视意识的作用，重视精神的力量
B、要坚持内因与外因相结合
C、要解放思想、求真务实、与时俱进
D、要不失时机促成事物的飞跃和发展
4、试题分析：政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助是外因，贫困地区干部群众自力更生是内因，正确答案是B.5、.我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径的中国特色扶贫开发道路。通过大力推进扶贫开发事业，保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展的成果，这说明国家履行的职能有（）①组织经济建设的职能
②对人民负责的职能
③履行社会公共服务的职能
④组织社会主义文化建设的职能
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
5、试题分析：以经济发展为带动力量体现了组织经济建设的职能，推进扶贫开发事业，保障和改善民生体现了履行社会公共服务的职能组织社会主义文化建设的职能。对人民负责是政府的原则，正确答案是C6、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。我们党在总结过去扶贫工作经验教训的基础上，实现了从“救济式扶贫”向“开发式扶贫”的转变，确立新的扶贫工作方针。会议提
出要大力发展教育脱贫。“治贫先治愚，扶贫先扶智”，使中国的脱贫进入良性循环。
请用物质和意识的辩证关系原理说明，为什么要“治贫先治愚，扶贫先扶智”?（6分）①辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识对物质有反作用，正确反映客观事物及其规律的意识能够推动人们的实践活动顺利发展，促进客观事物的发展，歪曲反映客观事物及其规律的意识会把人们的活动引向歧途，阻碍事物的发展。②“治贫先治愚，扶贫先扶智”就是要改变贫困地区干部群众的精神面貌，振奋自力更生，艰苦奋斗的精神，发挥正确意识对事物发展的推动作用，使贫困地区具备自我积累，自我发展的能力，摆脱贫困，走上富裕之路。
7、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开，会议提出“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保扶贫工作目标的实现?(8分)①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念。做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
②党要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。脱贫致富要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
③政府要履行好对人民负责的原则，坚持为人民服务的态度，树立
求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
④政府要履行经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
8、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共
同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。.我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
运用所学知识，谈谈发展扶贫开发事业，有何重要意义?(1)经济生活角度：①有助于发展经济，消除贫困、改善民生、缩小收入差距、实现共同富裕，体现社会主义的本质。②有利于统筹城乡发展，推进城镇化进程、建设社会主义新农村，促进生态环境保护，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。③有利于转变经济发展方式，增强扶贫对象自我发展能力，实现基本公共服务均等化，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。④有利于增加贫困地区农民人均纯收入，提高消费水平，促进经济发展。
(2)政治生活角度：①发展扶贫开发事业，让人民共享改革发展的成果，充分体现社会主义制度的优越性。②发展扶贫开发事业，有利于巩固党的执政基础、促进我国政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐，确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义，也将为全球减贫事业作出重大贡献。
五、各地模拟
1、（滨州一模39．）(26分)阅读材料，完成下列要求。
2013年11月，总书记到某山村考察时提出了“精准扶贫”概念，为脱贫指明了根本方向。
针对山村交通不便，产业缺乏，基础薄弱的实际，某县扶贫工作在“精准”二字上下功夫，把握精神脱贫是精准扶贫的战略重点，首先在精神上与贫困绝缘，扶贫先扶志。注重创新载体、激发内生动力，让精神的力量发挥先导作用。开设“道德讲堂”，让文明意识渗透到村民的心底；开展苗年、赶秋等民族文化活动团结凝聚村寨人心等，帮助群众树立脱贫信心、营造脱贫环境，帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心。
精准发展致富产业，通过科技创新，开发千亩精品猕猴桃，以股份合作扶贫的新模式，进行公司化运作，探索“可复制、可推广”精准扶贫模式。2015年，该村人均纯收入由2013年的1668元增加到3580元，增长115%，先后荣获“国家乡村旅游扶贫重点村”“全省文明村”等殊荣，成了全国新一轮“精准扶贫”工作的“摇篮”。
（1）精神脱贫是精准扶贫的战略重点。请用文化生活有关知识说明该观点的合理性。（12分）
（2）结合材料，运用哲学知识说明，该县是如何通过创新“精准扶贫”的？（10分）
（3）在我国尚有6000万贫困人口的今天，请你从唯物史观角度为“精准扶贫”提出两条建议。（4分）
2、（浙江12校联考）始于上世纪80年代的扶贫开发取得了举世公认的辉煌成就，但长期来情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，因贫施策的科学性不够。精准扶贫是一种新的治贫方式：精确识别，把谁是贫困居民识别出来；精确帮扶，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果；精确管理，农户信息管理，阳光操作管理，扶贫事权管理，做到公开、公正，明确政府相关部门的权和责。
（1）在扶贫进入全面攻坚阶段，结合材料，说明政府适时实施精准扶贫所体现的政治生活道理。（12分）
（2）结合材料，运用一切从实际出发，实事求是知识阐述为什么要从粗放扶贫转变为精准扶贫。（10分）
3、（莆田3月联考）打赢脱贫攻坚战，是“十三五”时期党和政府的重大政治任务，也是践行共享发展理念的重大战略部署。材料一
2015年11月，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。决定指出，扶
贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党中央、国务院主要负责科学谋划，统筹制定扶贫开发大政方针。各级党委、政府要切实履行责任，善于运用法治思维和法治方式推进精
准扶贫工作；要做好上下衔接、域内协调；要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，自觉践行党的群众路线。材料二
解决贫困问题，全国不少地方进行了积极探索。福建宁德用20多年的时间，以“滴水
穿石”“弱鸟先飞”的精神，立足闽东资源实际，“大念山海经”、推广“种养加”，大力发
展特色农渔产业和生态旅游。通过政府补助，整合搬迁资金“挪穷窝”，完成易地搬迁脱贫
35.6万人；通过信贷支持，鼓励自主创业，实现“输血”与“造血”相结合；通过将产
业发展推向市场，引导社会资本到贫困村投资兴业，实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接，创造出扶贫工作的“宁德模式”。
(1)结合材料一和所学政治知识，分析说明党在打赢脱贫攻坚战中的作用。(12分)(2)结合材料二和所学经济知识，说明我国重视扶贫工作的依据，并分析“宁德模式”是
如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。(14分
参考答案
1.答案（1）①文化是一种精神力量，在人们认识世界和改造世界的活动中可以转化为物质力量。（2分）精神脱贫让精神力量发挥先导作用，使物质上脱贫有了无尽动力。（2分）②优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的力量。（2分）精神脱贫能使优秀文化增强村民致富信心，提高村民素质，激发脱贫致富的内生动力。（2分）
③人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造的越多，人民的生活就越能得到改善。（2分）精神脱贫能提高思想道德修养和科学文化修养，促进人的全面发展，为脱贫致富提供人才支撑。（2分）
（2）①实践无止境，创新无止境。扶贫实践基础上“精准扶贫”的理论创新是社会发展和社会变革的先导，为该村脱贫指明了根本方向。（2分）②该县精准发展致富产业，研究新情况寻找新思路，通过科技创新，开发精品，提高劳动者素质，促进生产力的发展。（2分）③该县在精准扶贫理论创新推动下，推动体制机制创新，探索股份合作扶贫新模式，激发发展潜力。（3分）④该县精准扶贫的实践创新，推动村民认识的对象和范围日趋广阔，思维能力和水平不断提高，思维方式和文化实现创新。（3分）
（3）①扶贫先扶志，发挥先进社会意识的积极推动作用，树立脱贫信心、营造脱贫环境；（2分）②在精准的大方向下，尊重社会发展规律，尊重群众意愿，发挥人民群众的主体作用。（2分）
2、（1）答：（3+3+3+3＝12分）
①强化扶贫的社会管理工作，增强对贫困对象帮扶服务的针对性，提高贫困人口生活水平，体现了政府正确履行组织社会主义经济建设职能，把扶贫工作不断向前推进。
②进一步发扬求真务实的工作作风，精准识别和帮扶，确保扶贫效果经得起实践、群众和历史的检验，体现了政府深入贯彻对人民负责原则。
③权责统一是政府依法行政的具体要求。明确权责，各级政府和相关部门清楚自己的职权和责任，防止工作惰性，相互扯皮推诿，为扶贫工作能用权，用好权。
④政府自觉接受人民监督。管理公开，把政府工作置于社会监督之下，是为了提高扶贫工作水平和效率。（2）答：（1+3+3+3＝10分）
做事情要达到预期目的，首先要坚持一切从实际出发，实事求是，要求我们
①从客观存在的事物出发，以事物的规律性作为我们行动的依据。粗放扶贫对贫困的状况不明，政策和措施的针对性不强、指向性不准，还未真正做到从贫困实际出发。
②充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进。贫困状况和扶贫的任务、难度在变化，粗放扶贫存在不足，需要我们转变工作思路，调整创新扶贫政策措施。③把发挥主动能动性和尊重客观规律结合起来，（把高度的革命精神同严谨踏实的科学态度结合起来）。同样的主观努力，同样的资源投入，精准扶贫由于精确把握贫困的实际情况，遵循经济规律办事，会取得更好的扶贫效果。
3、(1)通过制定扶贫大政方针，发挥党的领导核心作用（发挥党
总揽全局、协调各方的领导作用），加强对脱贫工作的领导；（4分）坚持以人为本、执政为民，增强使命感和责
任意识，高度重视扶贫开发工作。（始终把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利
益作为一切工作的出发点和落脚点，践行党的群众路线）；（4分）科学谋划，指出域内协
调，精准扶贫，运用法治思维和法治方式推进扶贫工作，做到科学执政、依法执政o（4分）
(2)依据：社会主义市场经济以共同富裕为根本目标（实现共同富裕，是社会主义的本质要求）；（2分）深入贯彻科学发展观，必须把以人为本作为核心立场（符合共享发展
理念）；（2分）扶贫脱困是社会公平的重要内容（收入分配公平是中国特色社会主义的内
在要求，是共同富裕的体现），是最终实现全面建成小康社会的要求。（2分）（若回答“统
筹城乡发展、统筹区域发展、缩小收入差距”等答案，可酌情给分。）
坚持市场机制与宏观调控相结合。（计划和市场是资源配置的两种基本手段）（2分）
运用市场机制（遵循市场规律），激发社会活力，发展特色产业，促进资源优化配置；
（3分）政府科学宏观调控，充分运用财政、信贷等手段，加大精准扶贫开发支持力度，培育产业支撑、易地搬迁，通过“输血”与“造血”相结合，实现当地经济发展。（3分）
第三篇：热点五
精准扶贫
热点五：精准扶贫
热点背景
1、精准扶贫：实施扶贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫。
习总书记曾多次指示要精准扶贫，十三五规划明确了扶贫目标：在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。可以预见，扶贫将成为十三五时期的重要任务：一是现在
全国有接近600个贫困县，全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469)，弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口，十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。
2、消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。当前，我国仍有7017万贫困人口，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。“十三五”规划建议提出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。”
要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现
六个精准
“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。”四个施策
“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”五种渠道
“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。”十项工程
干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。多元主体
“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”
众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量
投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。扶志与扶智
“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”
“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。展望
让精准扶贫成为新的经济增长点。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前联合印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。规划纲要提出到２０２０年，贫困地区公共文化服务能力和水平有明显改善，群众基本文化权益得到有效保障，基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势，公共文化在提高贫困地区群众科学文化素质、促进当地经济社会全面发展方面发挥更大作用。
切入点：运用文化生活知识，说明加快实施教育扶贫工程的意义。
⑴文化与经济相互影响：提高劳动者素质，人才
⑵文化成为综合国力的战略支撑，提高贫困地区文化软实力。⑶教育要人格教化中??有利于丰富精神世界精神力量全面发展。⑷民族振兴和社会进步的基石，有利于打赢扶贫巩坚战。
考向预测
1．确保到2020年7000多万贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。材料一
2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议强调，解决“怎么
扶”的问题必须发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度；发挥科技、人才支撑作用，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化；建立健全收益分配机制，支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收；要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。材料二
消除贫困是人类的共同使命。中国国家主席习近平在2015世界减贫与发展高层论坛上为消除贫困、推动人类命运共同体建设提出四点倡议：第一，着力加快全球减贫进程。第二，着力加强减贫发展合作。第三，着力实现多元自主可持续发展。第四，着力改善国际发展环境。
60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，先后7次宣布无条件免除重债穷国和最不发达国家对华到期政府无息贷款债务。联合国2015年《千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%。（1）结合材料一，说明打赢脱贫攻坚措施体现的经济生活道理。（14分）
（2）结合材料二和当代国际社会的知识，评价中国为世界减贫所发挥的作用。（12分）38．
【参考答案】⑴①中央财政加大对贫困地区转移支付力度，充分发挥了财政在促进社会公平和资源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生产力，加快先进适用技术成果转化有利于贫困地区转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略。（4分）③建立健全收益分配机制，有利于完善分配制度，处理效率与公平的关系。（3分）④通过输出劳务、加强培，有利于提高劳动者素质，促进就业，带动创业，增加居民收入。（3分）⑵①中国积极履行主权国家义务，遵循联合国宪章精神，为世界减贫做出积极贡献。②国家利益是国际关系的决定因素，中国为全球减贫多次提供援助符合中国人民和世界人民的根本利益。③和平与发展是时代主题，中国无条件免除债务，有利于着力改善国际发展环境，建立国际新秩序。④在世界减贫过程的行动与主张体现了我国外交政策的基本目标和宗旨，彰显了负责的大国形象，在促进世界可持续发展中发挥着建设性作用。（每点3分）
2、38.（26分）阅读材料，回答问题
2013年11月，总书记在湖南湘西考察时，代表党中央首次提出了“精准扶贫”理念，强调扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。随之，中共中央办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》，国务院机构出台《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》《关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，对精准扶贫工作模式的顶层设计、总体布局和工作机制等方面都做了详尽规制，推动了中央精准扶贫思想的全面开展。
后来，习近平在各地调研时又多次提及精准扶贫这一理念，并于2015年6月在贵州提出，扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”，并将精准扶贫思想概括为“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。
精准扶贫思想是中国共产党和政府今后一个时期对于贫困治理工作的指导性思想，将对中国扶贫成败起到决定性作用。
(1)结合材料和政治生活知识，说明我国政府应如何实施精准扶贫？（12分）(2)运用所学经济生活知识，说明推动精准扶贫的重要意义。（14）答案：38.（26分）
（1）①以党中央精准扶贫思想为指导，结合地方实际,积极开展扶贫工作；(4分)②坚持对人民负责原则，树立求真务实的工作作风，扎实开展扶贫工作；(4分)③认真履行（政治、经济、文化和社会建设）职能，科学、民主、依法决策，全面开展扶贫攻坚工作。(4分)（2）①有利于贫困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于缩小社会收入差距，提高社会总体消费水平，促进经济发展；(4分)③有利于推动城乡一体化发展，促进经济协调发展；(3分)④有利于实现共同富裕，全面建成小康社会。(3分)第四篇：2017年沧州市遴选热点：“六个一批”助推精准扶贫
2017年沧州市遴选热点：“六个一批”助推
精准扶贫
日前，我市制定出台了《林业科技扶贫行动方案》，根据《方案》，我市将通过实施“六个一批”林业科技精准扶贫行动，加快实现贫困地区精准脱贫。“十三五”期间，我市将在贫困地区实施林业科技成果和林木良种推广项目5项，建立林业科技扶贫开发攻坚示范点7个，帮扶指导和发展林业科技精准扶贫示范户80户，示范户户均增收20%以上；培训林果农和基层技术人员2万人次以上，使每个贫困户掌握1—2项实用技术。这是记者从市林业局获悉的。
“六个一批”即推广一批实用技术成果、建立一批科技示范典型、选派一批科技特派员、培养一批乡土技术专家、培育一批区域特色产业、构建一批科技服务平台。其中，根据《方案》，我市将推广一批实用技术成果。重点推广金丝小枣无公害标准化技术、肥水一体化技术、红枣控果技术、果树保护地栽培技术，梨风味品质提高技术，平原速生用材林高效培育技术，林下种植养殖、特色资源林农复合经营、低产低效林改造、病虫害防治等实用技术。
在培育一批科技示范典型中，将建立省、市、县级林业科技成果推广示范基地10个。帮扶指导和发展精准扶贫林业科技示范户80户，示范户增收20%以上。5年内优选和扶持2个带领贫困人口脱贫、具有显著窗口效应的林业科技示范企业或专业合作社。
组织选派一批涉林高校和科研院所的专业技术骨干为科技特派员，按专业领域深入贫困地区开展精准扶贫活动，建立点对点精准扶贫机制，加大对贫困地区林业生产经营者、林农大户、专业合作社和企业的技术指导。通过“林业科技活动周”“科技下乡”“赶科技大集”等多种形式的科技服务活动，把先进适用技术送到田间地头，送到林果农手中。完善科技特派员科技创业激励政策，支持科技特派员带科技成果到农村创业，把科技特派员的工作业绩，作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。“十三五”期间，组织20人次以上林业科技特派员对贫困地区开展新技术精准帮扶，建立科技特派员点对点精准扶贫示范典型2个。
培养一批乡土技术专家。开拓多种技术培训途径，在贫困地区培养一批活跃在林农身边的“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和
技术能手。通过林业技术推广项目的实施和科技特派员创业行动的开展，发现并培养一批活跃在林业生产一线的具有一技之长或特殊技艺的乡土专家。“十三五”期间，举办林业扶贫技术培训班10次，培训乡土技术人才500人次以上。
培育一批区域特色产业。在林业资源优势明显、产业发展基础较好的县（市），着力提高林业资源就地转化利用和精深加工的技术水平，打造和培育一批生态和经济效益兼顾的林业特色产业。针对区域环境特征和资源优势，重点培育金丝小枣、冬枣和梨等经济林，抗盐碱耐瘠薄干旱的速生林，以及林菌、林药等林下经济产业，湿地的休闲康养产业。
构建一批科技服务平台。围绕贫困地区林业重点产业和民生林业发展的技术创新需求，构建以高校和科研机构为骨干、产学研相结合的技术创新模式，在种苗、园林花卉、用材林培育与加工、经济林培育与加工等领域分别构建一批产业
技术创新战略联盟，搭建产业技术创新与服务平台；在贫困地区建立专家工作站，围绕企业、区域需求，开展联合创新和成果转化，推动项目实施、基地建设、人才培养一体化；着力打造“互联网+林业科技”的线上线下相结合的全方位林业科技服务，提升科技服务水平。
第五篇：中央遴选策论热点素材之“打造现代政府”
创新，政府职能转变的引擎
锐评·打造现代政府系列评论①
在刚刚闭幕的十二届全国人大一次会议上，新一轮国务院机构改革和职能转变方案获得通过，存在了64年的铁道部成为了历史，多个政府部门也撤并调整。许多人怀着抑或见证历史抑或依依不舍的心情与铁道部的门牌合影留念，这记录的不仅仅是一个机构的存废，更是一个政府不断改革创新的步伐。
“以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供制度保障。”铿锵有力的目标表述，呈现的是创新在政府职能转变中的重要作用。
如果说，创新是民族进步的不竭动力，那么，创新也是政府职能转变的强大引擎。在一个世界上人口最多的国家实现前无古人的民族复兴伟业，进行最深刻的经济、政治、文化、社会体制改革和生态文明建设，完成最庞大的经济转轨、社会转型，没有创新意识、创新能力、创新手段，不可想象。
国务院从改革开放初期的100个工作部门，到现在的25个组成部门，历经6次机构改革，哪一次不需要壮士断腕的果断和拒绝僵化的坚定？行政审批事项的缩减，政府职能从管理型向服务型转变，哪一次不动用深入骨髓的“外科手术”和触动利益的“内科调理”？只有打破一成不变的固有思维，割舍阻碍社会进步的现有利益，探索适应时代需要的机制体制，才能在社会主义市场经济体制完善，政治、文化、社会体制改革全面推进，生态文明建设摆在更加突出位置的当下，找准政府的职能定位、机构安排、管理方式，才能使政府真正成为社会进步和时代发展的火车头。
创新政府，新在何处？
新在政府部门自身效率的提高。随着权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系建成，老百姓办事将不再门难进、脸难看、事难办。
创新政府，新在公共服务质量的改善。随着政府在公共服务领域投入的增加，人民享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，人民工作得更好、生活得更好将不再是梦想。
创新政府，新在人民权利的增进。随着民主选举、政治参与、政务公开、干部选拔、权力监督、行政决策等领域的改革创新，人民当家作主才能得到更广泛意义上的实现，干部清正、政府清廉、政治清明才能得到制度保障。
创新政府，如何创新？
要在改革开放中抓改革、促开放，通过不断学习，更新思想意识和行为方式，破除僵化的不合时宜的观念制度做法，不失时机推进重要领域改革。
创新政府建设，还需要良好的创新环境。固守成规固然可能少犯错、不犯错，但是却难免落入庸政、懒政的泥潭；冒险突破可能趟出一条新路来，但是难免遭受种种挫折、付出不少代价、落得他人指摘。因此，要鼓励创新，就要建立一套有效的激励机制，给创新者以人力、物力、财力、信息和政策的保证，尤其需要创造宽松的创新环境，容忍出错、允许试错、坚决纠错，在激励人们创新的同时，防范和降低人们为创新所承担的风险。